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    半月談2020年第二十三期（半月評論）

    不要讓形式主義成為穩脫貧的“絆腳石”

    半月談評論員 韓振

    中共中央政治局常務委員會12月3日召開會議，聽取脫貧攻堅總結評估匯報。會上，習近平總書記指出，經過8年持續奮斗，我們如期完成了新時代脫貧攻堅目標任務，現行標準下農村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，消除了絕對貧困和區域性整體貧困，近1億貧困人口實現脫貧，取得了令全世界刮目相看的重大勝利。他同時強調，當前，我國發展不平衡不充分的問題仍然突出，鞏固拓展脫貧攻堅成果的任務依然艱巨。

    可以說，在明年上半年中央最終宣布全面建成小康社會之前，穩脫貧、探索解決相對貧困問題成為各地進一步夯實扶貧工作的重點內容。時下，各地扶貧干部紛紛以時不我待的精氣神，通過力量下沉、資源下沉等方式，確保穩脫貧成效。但不容忽視的是，基層干部群眾仍反映有個別地方、個別人不是在穩脫貧實效上下功夫，而是動起搞形式主義的歪腦筋。

    有的地方在落實穩脫貧政策上搞形式主義。比如，有的地方在給貧困戶落實穩脫貧政策時“走過場”。不久前，西部某地就通報了有的領導干部在農村供水工程方面技術指導缺位，驗收把關不嚴，致使工程項目不達標，群眾無法正常飲水。更有甚者，還存在個別領導干部趁機揩油，企圖從扶貧項目中撈取好處，導致扶貧項目難落地或者落地打折扣的情況。

    有的地方在穩脫貧結果驗收上搞形式主義。有的為了迎接上級的檢查，預備好“數字”，貧困戶的收支數據、當地的產業發展數據等，全是扶貧干部拍腦袋想出來的；有的搞盆景，傾注眾多資源，重點打造幾個樣板，其他貧困地區則能遮的遮、能掩的掩，企圖以點帶面蒙混過關；還有的搞突擊，不講究穩脫貧政策的可持續性，采取發錢、發物等簡單粗暴的方法，想方設法做高貧困戶的收入，使貧困戶“被脫貧”。

    凡此種種，歸根到底都暴露出個別領導干部沒有充分認識到穩脫貧的重要性，沒有把人民群眾的根本利益放在心上。

    防范和解決形式主義問題，中央一直高度重視。今年4月，中共中央辦公廳印發《關于持續解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》。這是黨中央將2019年確定為“基層減負年”，印發《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》之后，連續兩年對糾治基層形式主義頑疾作出的重要部署。

    近年來，各地也紛紛查處、曝光了一批脫貧攻堅中的形式主義案例，將種種見不得光的“套路”公之于眾，取得了良好的警示作用，有效遏制了脫貧攻堅中的亂象。

    但仍應看到，形式主義問題冰凍三尺非一日之寒。針對形式主義長期整而難治、禁而難絕，必須打好“持久戰”。正如“全面小康路上一個也不能少”一樣，打擊形式主義不正之風，一刻也不能松懈，并且越是到全面建成小康社會的沖刺時刻，越要讓形式主義無縫可鉆、無地可容。

    要將穩脫貧工作與“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來，讓領導干部時刻牢記共產黨人的初心是“為人民謀福祉，為民族謀復興”，尤其是即將迎來建黨百年的偉大時刻，要讓黨員干部時刻牢記出發點在哪里，為何要出發。

    同時，要在脫貧攻堅檢查驗收環節強化監管，織密打擊形式主義不正之風的制度網。要充分發揮群眾監督作用，通過民意測評等形式，提高人民群眾對領導干部評價中的話語權，對大搞形式主義的行為，堅決查處、絕不姑息。

    此外，還要充分發揮警示作用。在全面建成小康社會即將實現之際，要對一批扎根群眾、服務群眾的扶貧干部進行表彰，讓正能量在更廣范圍傳播；對個別領導干部的形式主義作風，以案說法、以案示人。

    總之，在穩脫貧階段堅決剔除形式主義，既是工作方法問題，也是作風建設問題，不僅關乎治貧成效，更關乎治黨成效。我們只有緊繃作風建設這根弦，時刻對形式主義保持警惕，才能一步一腳印，扎扎實實地向著第二個百年目標邁進！（原標題：《穩脫貧，須治形式主義》）（刊于《半月談》2020年第23期）