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2022年國家公務(wù)員面試熱點：支持企業(yè)自主開展技能人才評價

   【熱點背景】 

    人力資源和社會保障部日前印發(fā)通知，支持企業(yè)自主開展技能人才評價、發(fā)放職業(yè)技能等級證書，同時建立健全職業(yè)技能等級認定與專業(yè)技術(shù)職稱評審的貫通機制。這意味著，快遞員、育兒嫂等“藍領(lǐng)”，也能像醫(yī)生、工程師等“白領(lǐng)”一樣參加職稱評定了。

    人社部職業(yè)能力建設(shè)司相關(guān)負責(zé)人表示，企業(yè)可以根據(jù)國家職業(yè)技能標準設(shè)置的五級（初級工）、四級（中級工）、三級（高級工）、二級（技師）和一級（高級技師）為基礎(chǔ)，自主設(shè)置職業(yè)技能崗位等級，形成具有自身特色的評價等級結(jié)構(gòu)，建立技能人才成長通道。企業(yè)可設(shè)置學(xué)徒工、特級技師、首席技師等崗位等級，并明確其與國家職業(yè)技能標準相應(yīng)技能等級之間的對應(yīng)關(guān)系。比如，有的企業(yè)在高級技師之上設(shè)置了特級技師、首席技師等崗位，與國家職業(yè)技能標準中的高級技師相對應(yīng)，享受政府人才政策。企業(yè)還可在技能等級內(nèi)細分層級，以“技師”為例，有的企業(yè)將其分為一級技師、二級技師等。

    通知明確，按照“誰用人、誰評價、誰發(fā)證、誰負責(zé)”的原則，將支持各級各類企業(yè)自主確定技能人才評價范圍，自主設(shè)置職業(yè)技能等級。企業(yè)按規(guī)定頒發(fā)的職業(yè)技能等級證書，納入各級人社部門建設(shè)的證書查詢系統(tǒng)，向社會公開。

   【模擬試題】 

    人社部近日印發(fā)通知，支持企業(yè)自主開展技能人才評價、發(fā)放職業(yè)技能等級證書，同時建立健全職業(yè)技能等級認定與專業(yè)技術(shù)職稱評審的貫通機制。這意味著，快遞員、育兒嫂等1.7億技能勞動者，也能像醫(yī)生、工程師等“白領(lǐng)”一樣參加職稱評定了，對此你怎么看？

   【參考答案】

    1.結(jié)合背景分析政策的目的及意義。

    人社部公布的數(shù)據(jù)顯示，我國共有1.7億左右技能勞動者。長期以來，企業(yè)對“藍領(lǐng)”和“白領(lǐng)”執(zhí)行兩套不同的職業(yè)能力評價體系，前者按照五級技工的等級認定，后者沿用專業(yè)技術(shù)職稱體系，二者互不相通。這不僅一定程度造成“藍領(lǐng)”“白領(lǐng)”待遇的差距，也給技能人才的職業(yè)發(fā)展帶來障礙。開展技能評價，發(fā)放技能職業(yè)等級證書是人才建設(shè)的一種探索，給了很多社會群體實現(xiàn)自身價值的可能與希望。

    從勞動者權(quán)益角度來看，技能評價讓更多技能勞動者有了就業(yè)晉升前景，可以根據(jù)等級證書提升收入，給了他們更多福利保障；

    從解決就業(yè)來看，技能評價讓一些門檻較低的勞動行業(yè)改變了人們“沒有前途”的老舊觀念，可以鼓勵更多年輕人投身進快遞、外賣、家政等入門門檻低的行業(yè)中去，實現(xiàn)人生價值；

    從社會發(fā)展來看，技能評價有利于破除身份、學(xué)歷、資歷等障礙，貫通技能人才職業(yè)發(fā)展通道，也解決了技能勞動者在各企業(yè)“同工不同酬”的問題，更能促進社會公平。

    2.分析政策落實中需要關(guān)注的問題。

    企業(yè)當(dāng)中自主評定，給了用人單位更多的評價和操作空間，用人單位主觀意愿會影響對人才的評判標準，如何保證人才評價的公平公正，還需要進一步完善和探索。

    3.提出完善政策的措施。

    （1）建立健全評判標準和專業(yè)技能職稱評審機制，明確技能人才晉升標準，以工作年限、工作成績?yōu)榛A(chǔ)，通過設(shè)置考試，測評等方式來進行仔細的考核和篩選，形成競爭評定的方式；

    （2）設(shè)立檢查監(jiān)督機構(gòu)，對于評定結(jié)果進行有效復(fù)核審理，對評審判定的發(fā)放登記證書的人員進行名單的公示，使程序透明化。

    （3）人社部門要按照屬地原則，建立信息互通、結(jié)果互認機制，要將取得職業(yè)技能等級證書的人員納入人才統(tǒng)計范圍，并按規(guī)定落實相應(yīng)人才政策。