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    半月談2020年第十四期

    走向我們的小康生活， “一碗面”拉出海東傳奇

    從“一口鍋、兩口子、三張桌子”起步，青海省海東市以回族、撒拉族為代表的各族群眾經過30年的打拼，17.8萬拉面人在全國280個大中城市開辦了2.78萬家拉面店，年均經營性收入超過150億元。如今，拉面產業已經成為海東市具有鮮明地方特色的民生支柱產業和脫貧攻堅重點產業。

    來自青海六盤山集中連片特困地區的這碗面，何以在市場經濟的大潮中蹚出了一條行之有效的脫貧致富之路，進而改變了一方人的生活？又是如何化繭成蝶，成為中國餐飲文化的代表之一？

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    脫貧致富“一碗面”

    海東市位于青海省東部，全市173萬人，轄兩區4縣，是國家六盤山片區和“三區三州”脫貧攻堅重點地區，也是青海省貧困面積最大、貧困人口最多、貧困程度最深的地區，2015年底精準識別貧困人口4.48萬戶，17.57萬人。

    “吃了上頓沒下頓”“春耕時節連化肥都買不起”……這一度是當地不少群眾窘困生活的真實寫照。

    上個世紀80年代，一些懷揣致富夢想的海東農民開始嘗試外出尋求商機，并敏銳地抓住了“開拉面店”這門生意。在各級政府強力助推下，三代拉面人借助“親幫親、鄰幫鄰”的經營方式，讓拉面產業如雨后春筍般發展壯大于全國各地。

    今年50歲出頭的海東市循化撒拉族自治縣白莊鎮山根村村民馬維林，是走出大山創業的第一代拉面人。打拼了20多年的他，如今在長沙開了3家“撒拉人家”拉面連鎖店。馬維林說：“山根村現在90%以上的人家都在外開拉面店或者在拉面店務工，依靠拉面，整個村子都脫了貧。”

    10多年前在深圳、天津開拉面店掙得“第一桶金”，而后成功轉型回鄉辦企業的化隆回族自治縣農民馬勇告訴半月談記者，剛出去開店的時候，為了找合適的店面，他每天騎自行車頂著炎炎烈日沿街尋訪，有時一天要騎五六十公里，屁股都磨出了泡。

    經過幾十年的發展，拉面產業讓當地群眾的生產生活發生了翻天覆地的變化。如今，在化隆縣群科鎮的荒山上，馬勇創辦的青海綠禽養殖場一年一個樣。從2015年開辦現代化養雞場到現在，他已經累計投資了近1億元，計劃將養雞場的規模擴大到30萬只。

    據了解，海東市拉面產業從業人員返鄉創辦的企業有460多家，吸納就業人員近7000人。拉面產業正在開創一條帶動農業農村發展和農民增收的新路子。

    “海東市有1.28萬戶，7.26萬名貧困人口通過拉面產業實現了穩定脫貧，占全市近10年累計脫貧人口的37%。”海東市地方品牌產業培育促進局調研員馬金星說，拉面產業收入已經占到海東市勞務總收入的57%，特別在以勞務增收為主的化隆縣和循化縣，拉面產業帶來的人均收入已經占到農民人均純收入的70%以上。

    青海省人大常委會副主任、海東市委書記鳥成云說：“拉面產業已經成為海東群眾擺脫貧困的‘致富面’、促進社會穩定的‘和諧面’、民族團結進步的‘幸福面’、提升生活品質的‘小康面’。”

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    拉面人在哪里，服務就在哪里

    上世紀90年代以來，青海省各級政府出臺了上百項政策措施扶持拉面產業。從以縣級政府的名義為拉面務工人員開具外出經營介紹信，到與40多個大中城市建立協商共管機制，政府部門的服務從未缺位。

    海東市近年先后在拉面從業人員比較集中的城市建立了14個流動黨支部，市縣兩級在全國設立了102個辦事處和服務站，加強與輸入地政府聯絡互動，指導拉面店規范經營，協調解決拉面人子女上學、看病就醫、用工社保等方面的困難和問題。

    今年初，突如其來的新冠肺炎疫情讓分布在各地的拉面店幾乎全部關門停業，絕大多數海東拉面人在疫情防控期間積極響應政府號召，減少跨區域流動，選擇留在拉面店經營地。海東市提供的統計數據顯示，每年春節期間，海東市在外拉面人員返鄉高達14萬人左右，而今年只有1.47萬人返鄉，只占這個群體的8.2%。在廣大拉面從業人員的支持下，海東市疫情防控實現了“零輸入、零感染、零報告”。

    不少海東拉面人還積極投身疫情防控第一線，樹立起海東人勇于擔當、團結友愛的良好形象。

    在武漢經營拉面店的馬文德，自發組織20多人的志愿服務隊，為火神山醫院運送物資、為援鄂少數民族醫護人員開辦食堂，一個月內為防疫工作人員送餐1萬多份；同在武漢經營拉面店的武漢市化隆商會會長韓索力么乃免費為防疫人員送牛奶，還帶頭捐款……

    黨中央做出復工復產決策部署后，海東市針對返崗復工后的用工難、進料難、資金難等問題，及時派出工作組到拉面人比較集中的城市協調解決。同時，海東市政府出臺連續3年、每年籌集1億元資金扶持拉面產業的政策，將“拉面貸”在2019年發放3.5億元的基礎上又增加了3億元。

    2017年以來，海東市委市政府連續3年持續開展送政策法規進拉面店活動，通過政策解讀引導廣大拉面從業人員遵紀守法、誠信經營、顧全大局，積極解決他們的實際困難，使得群眾的政策認同感大大提升，融入當地社會的理念進一步增強。而隨著拉面人守法經營、團結友愛形象的樹立，這個群體所代表的海東地方形象和城市形象也得到了提升。

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    在傳承中“華麗轉身”

    第一代拉面人以苦干創業，第二代拉面人讓拉面店在全國落地開花，而在城市成長起來的第三代拉面人，已經不再滿足于做好一碗拉面，而是利用互聯網發展電商，推動拉面產業做大做強。

    今年27歲的韓曉峰2014年大學畢業后考上了公務員，但干了不到一年，就辭職回到了拉面行業，如今，他已是化隆縣都市綠洲生態開發有限公司總經理。韓曉峰給自家的拉面店注冊了“諾爾曼”商標，初步實現了連鎖經營。“我們不能固守于拉面，還要想辦法通過拉面把青海高原的綠色農牧產品都帶出去。”韓曉峰說。

    上海姌碧邇餐飲管理有限公司總經理馬福龍是“80后”，他從化隆老家出來后在拉面店從跑堂干起，現已在上海開了4家拉面連鎖店，并用現代物流理念建立起食材配送鏈，吸納了近30人就業。

    “經過三代人的努力，青海拉面產業正實現從數量型向質量型的轉變。”化隆縣地方品牌產業培育促進局局長馬玉忠說，化隆縣搭建的中國拉面網電商平臺注冊企業和個人用戶超過了5.5萬，依托拉面網建設的電商服務中心覆蓋包括42個貧困村在內的全部鄉鎮。

    化隆縣拉面產業服務中心主任馬春云介紹，到2020年底，網上商城將連接全國3000家拉面店，提供一鍵下單購買拉面廚具、食材等服務。“面對在線經濟的新機遇，從拉面產業供應體系、運營服務體系到人才培訓體系，‘互聯網+拉面’已覆蓋到產業鏈條的各個環節。”

    今年45歲的韓光遠也從拉面產業的快速發展中找到了新商機，從拉面店轉行做起了拉面相關配送項目。“我們現在面向廣州、上海、北京等10多個省市的拉面店做餐飲食材、地方特產等配送服務，將來我們還要向以農副產品加工銷售為主的大型綜合貿易企業發展。”韓光遠說，拉面產業已經將許多產業串聯起來，基本形成了一條種植、養殖、加工、物流和銷售產業鏈。

    據了解，截至目前，僅化隆縣已經圍繞拉面產業形成了400余家以公司化方式運行的合作社和380多家企業，經營餐飲服務、牛羊肉冷鏈配送、調味品加工等20多個行業細分領域，帶動逾1.5萬貧困戶從事油菜、飼草種植和牛羊養殖等。

    7月7日，海東市政府與阿里巴巴集團“青海拉面產業數字化平臺”框架合作協議如期簽約，雙方將共同打造拉面產業數字化平臺，推動拉面產業全鏈路數字化升級，培育青海拉面產業總部經濟，促進拉面產業高質量發展。

    海東市委副書記朱向峰說，下一步，海東市計劃組建青海拉面品牌運營管理公司，設計注冊體現青海拉面整體形象的商標，培育一批品牌形象俱佳、輻射帶動明顯、發展后勁充足的“龍頭企業”。（刊于《半月談》2020年第14期）