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【2020年半月談第11期】迎接民法典,來數(shù)新亮點

來源:半月談     2020-12-11 23:14:18


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    半月談2020年第十一期:迎接民法典,來數(shù)新亮點

    譚翙

    《中華人民共和國民法典》已經(jīng)揭開面紗。世人對這部“社會生活百科全書”的期待,化作了煌煌大典中一系列與時俱進的創(chuàng)新亮點。

    居住權(quán)保障弱勢群體“住有所居”

    過去物權(quán)法只承認(rèn)“房屋所有權(quán)”以及“租賃權(quán)”兩種房屋利用形式,難以完全滿足當(dāng)事人的多樣化需求。物權(quán)編對居住權(quán)這一新型用益物權(quán)作出了規(guī)定。

    我國廉租房、公租房等保障住房制度中,國家保留保障性住房的所有權(quán),無力購買房屋的群體則取得房屋的居住權(quán),這一分配方式強化了對弱勢群體居住權(quán)益的保障。在時下常見的合資建房、購房情形中,子女享有房屋所有權(quán),為購房首付出資的父母可通過居住權(quán)登記,保障老年安居需求。

    維護公平交易秩序

    合同編明確借款利率不得違反國家有關(guān)規(guī)定,體現(xiàn)了對弱勢群體的保護,有利于真正發(fā)展普惠金融。該編提出當(dāng)事人在履行合同過程中應(yīng)當(dāng)避免浪費資源、破壞生態(tài)。這就需要當(dāng)事人雙方在締結(jié)交易前做好環(huán)評工作。合同編還進一步完善國家訂貨合同制度,將完成國家根據(jù)搶險救災(zāi)、疫情防控或者其他需要下達(dá)的訂貨任務(wù)、指令性計劃視為民事主體的強制性義務(wù),對今后應(yīng)對突發(fā)公共危機具有重要意義。

    合同編積極回應(yīng)信息時代新場景,規(guī)定以電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容,并可以隨時調(diào)取查用的數(shù)據(jù)電文,視為書面形式。這一規(guī)范有利于電子合同的推廣應(yīng)用。合同編允許將網(wǎng)購者提交的訂單視為要約,有利于減少在網(wǎng)絡(luò)交易中引發(fā)的糾紛。

    維護人格尊嚴(yán)

    人格權(quán)編時代感鮮明,試舉幾例:對隱私權(quán)和個人信息予以保護,特別是對個人信息給出了實質(zhì)定義和外延定義;禁止利用信息技術(shù)手段偽造他人肖像、聲音,明確對其音色、口語習(xí)慣甚至措辭的保護;明確規(guī)定對具有一定社會知名度,被他人使用足以造成公眾混淆的筆名、藝名、網(wǎng)名、譯名、字號、姓名和名稱的簡稱等均予以保護,擴大了民事主體的人格權(quán);明確規(guī)定了性騷擾的實質(zhì)要件“違背他人意愿”,規(guī)定違法行為方式包括但不限于“語言、文字、圖像、肢體行為”,并明確適用范圍包括但不限于機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校“利用職權(quán)、從屬關(guān)系等”,具有針對性、可執(zhí)行性。

    守護婚姻與家庭的幸福港灣

    婚姻家庭編變化增益尤受社會關(guān)注。將收養(yǎng)關(guān)系納入婚姻家庭編,確立最有利于被收養(yǎng)人原則,對收養(yǎng)人的條件和收養(yǎng)子女的人數(shù)等結(jié)合社會發(fā)展進行了調(diào)整,確立了優(yōu)先撫養(yǎng)權(quán)與收養(yǎng)保密義務(wù);規(guī)定隱瞞疾病的婚姻為可撤銷婚姻;吸收司法解釋,規(guī)定夫妻共同債務(wù)須夫妻共同簽訂或事后追認(rèn)……

    在各項變化中,30天離婚冷靜期的設(shè)立最受關(guān)注。設(shè)立冷靜期,是為了預(yù)防在協(xié)議離婚中出現(xiàn)的沖動型離婚,并沒有違背離婚自由的原則。因為它只適用于協(xié)議離婚,訴訟離婚則無此規(guī)定。

    尊重被繼承人遺產(chǎn)處分自由

    繼承編在完善繼承規(guī)則方面進步頗多。

    ——對遺產(chǎn)的范圍不再作具體列舉。繼承編概括規(guī)定“遺產(chǎn)是自然人死亡時遺留的個人合法財產(chǎn)”,所以虛擬財產(chǎn)、游戲賬號等,都可以作為遺產(chǎn)。

    ——規(guī)定喪失繼承權(quán)的寬宥制度。在遺棄被繼承人或者虐待被繼承人情節(jié)嚴(yán)重、偽造篡改隱匿或者銷毀遺囑情節(jié)嚴(yán)重、以欺詐脅迫手段迫使或者妨礙被繼承人設(shè)立變更或者撤回遺囑情節(jié)嚴(yán)重而喪失繼承權(quán)后,喪失繼承權(quán)的繼承人如果確有悔改表現(xiàn),被繼承人予以寬恕的,可以不喪失繼承權(quán)。

    ——適當(dāng)擴大法定繼承人的范圍。兄弟姐妹的子女可作為代位繼承人,在其父母先于被繼承人死亡情況下,可以繼承該兄弟姐妹被繼承人的遺產(chǎn)份額。

    此次還規(guī)定轉(zhuǎn)繼承規(guī)則,采用遺囑效力“時間在后效力優(yōu)先”原則等。

    人民權(quán)利的“護身符”

    針對高空拋物,原《侵權(quán)責(zé)任法》規(guī)定,難以確定侵權(quán)人的,由可能的建筑物使用人給予補償。這就易出現(xiàn)“一人拋物,全樓埋單”問題。

    新規(guī)明確先由實施拋物行為的侵權(quán)人承擔(dān)責(zé)任,并且強調(diào)公安等機關(guān)應(yīng)當(dāng)查清責(zé)任人。其次,物業(yè)公司未盡到合理安全保障義務(wù)的(如未裝設(shè)安全網(wǎng)等),應(yīng)承擔(dān)對應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。最后才由其他業(yè)主進行補償,并且事后一旦查清實際侵權(quán)人,還可向?qū)嶋H侵權(quán)人追償。

    此外,侵權(quán)責(zé)任編新增“生態(tài)破壞責(zé)任”,與以前就有的環(huán)境污染責(zé)任有顯著區(qū)別。環(huán)境污染責(zé)任,救濟的是因污染而受損害的個體;生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任,追究的是違法行為人雖未導(dǎo)致私人人身、財產(chǎn)直接受損,但導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境公益受損的破壞行為,更有效地回應(yīng)了當(dāng)下的生態(tài)環(huán)境問題。

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