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　　近日，海南省委組織部印發《2020—2025年海南省全面提升公務員外語水平行動方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》提出，至2025年底，40周歲以下公務員能夠進行基本的外語交流，40周歲以上公務員能夠掌握基本的日常用語和國際文化禮儀。以省委組織部的名義發文，專門要求公務員提升外語水平，放眼全國，這種情況并不多見。因此，《方案》發布之后，也引起了輿論熱議。

　　海南省是多民族聚居的一個省份，不同的民族說著各不相同的語言。海南省境內有海南話、儋州話、邁話、軍話、客家話、黎語、苗語、回輝話、臨高話和村話等多種地方方言，并且諸多方言之間無法直接交流。加之，海南省一些地方，尤其是少數民族聚居的地方，普通話普及程度還不高。因此，一個海南公務員在服務群眾的過程中，面臨的真實語言環境可能是，需要在不同語言之間來回切換。這還僅僅是服務本地群眾，隨著海南省建設國際旅游島的不斷推進，全球說著不同語言的人紛紛來到海南旅游、投資，為了更好地提供服務，不少公務員還要學習各種外語。

　　以海南儋州的窗口服務單位為例，他們的日常服務的對象，有講海南話的，有講儋州話的，有講客家話的，有講普通話的，還有講外語的外國人。在這樣的語言環境工作，掌握多門語言就成了職業標配。

　　雖然，海南方言多，部分地方普通話普及程度也還要進一步加強，但海南公務員很多都是土生土長的本地人，早已熟悉了這樣的語言環境，甚至不少人在日常生活中，都在使用這些語言進行交流。因此，方言對他們來說難度不大。相反，熟練地使用外語則是更加困難的一件事。

　　按理說，現在的年輕公務員，從小就學英語，高考還要考外語，英語交流是沒有問題的。可實際上卻并不是這么回事兒。語言是門工具，用得越多越熟練。公務員在參加工作之后，用到外語的場景并不多，久而不用，便會生疏，詞匯和句法都會逐漸遺忘。要想重新拾起來，必須刻意練習，必須要花一番功夫才行。

　　不過，就學習外語這件事情而言，在海南省還要分地域，不同的地方要重點學習的外語門類還不盡相同。比如，海口、三亞這樣的城市，前來旅游的俄羅斯人、韓國人、日本人較多，因此當地的公務員要重點學習這幾門外語。再比如，瓊海市每年都要舉辦博鰲亞洲論壇，前來參會的國家中，不少說的是小語種，因此，瓊海的公務員還可以有針對性地學習一門小語種。

　　海南省迫切地要全面提高公務員的外語水平，是因為海南自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港建設需要。海南省是國際旅游島，未來的發展定位是國際化對外開放城市。在這樣的發展戰略下，必然會面向全球招引投資，面向全球洽談合作，這些事務都需要當地公務員提升自己的外語水平，以便更好溝通交流。表面上看，海南省全面提升公務員外語水平，只是對公務員隊伍提出了一個新要求，可背后卻是在踐行中央和省委制定的發展大戰略。

　　2019年，海南省政府辦公廳也發布了《海南省全面提升公民外語水平行動方案》，要求政府及其部門以及各企事業單位中涉外服務部門和窗口從業人員能較系統地掌握行業外語知識和文化禮儀，能至少用一門外語進行相關行業交流。

　　誠然，海南全面提升公務員外語水平是勢在必行的舉措。可真要把這事兒辦好，則還要破解幾道難題。一是全省公務員都要全面提升外語水平，省內培訓機構能否承受如此大的公務員培訓任務?相關的師資力量是否準備充分?二是海南高校在外語人才的培養上，外語學科開設上，是否能夠保證為當地公務員隊伍輸送足夠多的語言專業人才?三是海南省公務員如何在工作和生活中，找到外語運用場景，加強練習?四是如何科學考核，讓公務員提升外語水平成為“硬杠杠”，而非軟約束?