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　　鄄城縣公開遴選村黨支部書記簡章

　　為全面加強農村基層黨組織建設，進一步深化“頭雁工程”品牌創建，打造一支素質更高、能力更強、作風更優、紀律更嚴的農村黨組織帶頭人隊伍，為實施鄉村振興戰略提供堅強組織保證，經研究，面向縣鄉機關事業單位和社會優秀人才遴選村黨支部書記，現將有關事宜公告如下：

　　一、遴選范圍和崗位

　　1.遴選范圍。縣鄉機關事業單位工作人員（身份不限，不包含教育、衛生一線工作人員）、退休干部職工；返鄉創業人員、退伍軍人、返鄉大學畢業生、農村合作經濟組織負責人等。

　　2.任職崗位。村黨支部書記，具體村由各鄉鎮（街道）研究確定。

　　二、資格條件

　　遴選人員應具備以下條件：

　　1.中共黨員，1年以上黨齡；

　　2.政治素質好，具有強烈的事業心、責任感和奉獻精神，具有一定的組織領導能力和工作水平，廉潔奉公，公道正派；

　　3.具有國家承認的高中、中專及以上學歷；

　　4.年齡原則上在55周歲以下，退休人員年齡放寬至65周歲以下（報名人員所涉及到的年齡、黨齡等時間計算，均截至2020年5月1日）；

　　5.具備履行職責的身體條件。

　　6.下列情形人員不得報名：

　　（1）貫徹執行黨在農村的路線方針政策不認真，甚至消極、不滿或抵制的。

　　（2）觸犯法律法規，受過刑事處罰或正在立案偵查的。

　　（3）受撤銷黨內職務處分不滿2年的；受留黨察看處分期滿恢復黨員權利未滿2年的。

　　（4）違反計劃生育法律法規，違法生育未經處理、處理未完結或處理完結未滿3年的。

　　（5）違反信訪有關規定，組織、參與或煽動、教唆他人進行信訪活動的。

　　（6）有危害集體利益和群眾合法權益的行為，或破壞經營秩序、侵占挪用集體資產的。

　　（7）信仰宗教、參加邪教組織、搞封建迷信活動，搞宗族派性的。

　　（8）道德品行不端，不贍養父母、不撫養子女的。

　　（9）不遵守村規民約，不關心村級事務，不履行村民義務的。

　　（10）拒不履行法院生效法律文書，被納入失信被執行人名單的。

　　（11）上一屆村黨組織成員，民主評議為不稱職；近三年來，參加“三會一課”、主題黨日活動不積極，先鋒模范作用發揮不好，民主評議黨員曾被評為不合格黨員或作為教育轉化對象的。

　　（12）有“黃賭毒”、打架斗毆等涉黑涉惡涉暴違法行為的。

　　（13）上一屆村黨組織成員，不積極協助鄉鎮（街道）黨（工）委、政府工作，甚至消極對抗的。

　　（14）上一屆村“兩委”成員，帶領群眾脫貧致富效果不明顯，發展壯大村集體經濟沒思路沒辦法，不能勝任脫貧攻堅任務的。

　　（15）長期外出或身體狀況不能正常履行職責的。

　　（16）具有其他不得擔任情形的。

　　三、遴選程序

　　1.公開報名。采取個人報名、所在黨組織審核、縣委組織部統一組織資格審查的辦法確定，通過后納入公開遴選優秀人才到村擔任黨支部書記人才庫。鄉鎮（街道）人員（含機關事業單位人員及轄區返鄉創業人員、退伍軍人、返鄉大學畢業生、農村合作經濟組織負責人等社會優秀人才）到本鄉鎮（街道）黨（工）委報名；縣直部門單位人員到本部門單位黨組（黨委）報名；退休人員到原工作單位報名。報名人填寫報名審批表（見附件）、連同本人身份證和學歷證書復印件（各一式三份），一并提交報名單位審核。報名截止日期：2020年5月10日。

　　報名單位審核通過后于5月13日前將有關報名材料提交縣委組織部組織科。

　　2.綜合比選。縣委組織部派出考察組，通過到考察對象所在單位與熟悉情況人員個別談話、與考察對象面談交流、查閱相關工作資料等方式，近距離考察識別人選情況，進行綜合比選，確保人崗相適、好中選優。

　　3.確定人選。綜合考慮遴選人員的籍貫、任職意向、個人能力與優勢特長等方面因素，結合鄉鎮（街道）黨（工）委研究確定任職人選和任職村。

　　4.集中體檢。對擬任職人選，由縣委組織部統一組織體檢，對健康狀況不適宜擔任黨支部書記的，根據綜合比選情況予以遞補。

　　5.人選公示。體檢通過后，對擬任職人選公示5個工作日，接受社會各界監督。公示期間發現存在影響任職問題的，查實后取消資格。

　　6.組織任命。公示無問題后，各鄉鎮（街道）按照農村黨支部書記任職規定履行相關任職程序。

　　四、工作要求

　　1.遴選擔任村黨支部書記的，與原機關事業單位脫崗脫鉤，黨組織關系轉至任職村，工作時間為3年，期滿后，經考核合格，可以繼續留任。

　　2.遴選的村黨支部書記由鄉鎮（街道）黨（工）委直接管理，履行村黨支部書記工作職責。

　　3.不再繼續擔任黨支部書記的，進行離任審計。

　　五、考核管理

　　實行年度考核制度和動態管理制度。年度考核由縣委組織部會同各鄉鎮（街道）黨（工）委組織實施，考核主要采取召開任職村黨員群眾座談會、民主測評、入戶走訪等方式，結合日常考核，全面了解和掌握任職村黨支部書記的工作能力、工作作風和工作成效及目標任務完成等情況。年度考核形成書面考核材料，確定考核等次（優秀、稱職、基本稱職、不稱職），記入本人檔案，并向派出單位及本人反饋。對任職黨支部書記實行動態管理，由鄉鎮（街道）黨（工）委對任職人員進行及時跟蹤、綜合研判，對不稱職或不宜繼續任職等情況，及時報告縣委組織部，由縣委組織部審批后終止黨支部書記職務，遴選人員返回原單位以原有身份工作。選派期間如遇農村黨支部換屆選舉，應積極參加競選，當選的繼續給予相關待遇；未當選的，終止黨支部書記職務。

　　六、政策待遇

　　1.扶持政策。設置村級發展引導資金，縣財政連續3年每年為任職村撥付不少于10萬元資金，用于領辦合作社、發展集體經濟、完善基礎設施等。

　　2.經濟待遇。機關事業單位在職工作人員遴選到村擔任黨支部書記的，保留原待遇不變的基礎上，由縣財政每月給予1000元生活補助，并享有村集體經濟收益增量獎勵。退休干部職工、返鄉創業人員、退伍軍人、返鄉大學畢業生、農村合作經濟組織負責人等享有在職村黨支部書記同等報酬待遇和其它福利待遇。

　　3.政治待遇。機關事業單位在職工作人員任職期間年度考核為優秀等次的，在派出單位年度考核中直接評定為優秀等次，不占派出單位名額；對實績突出、群眾滿意的，優先評先樹優，優先推薦為“兩代表一委員”，優先提拔重用或晉升職級；對任職期間連續3年優秀等次，且在村級各項工作考核中連續三年位次前移、在第三年考核位于鄉鎮（街道）前3名的，符合任職資格條件的直接提拔或晉升職級。任職期間可以村黨支部書記身份參加事業編、公務員和鄉鎮（街道）領導班子成員招考。對任職滿3年、表現優秀、且符合省市招考事業編制條件的，縣里列出專項事業編制，采取考試與考察相結合的辦法，單獨招錄部分優秀遴選黨支部書記。

　　為加強對此次公開遴選工作的監督，縣委組織部設立監督舉報電話，全程接受監督舉報；一經發現有違規行為，嚴肅處理。縣委組織部監督舉報及報名咨詢電話：0530-3616550。

　　其他未盡事宜，以縣委組織部解釋為準。

　　附件1.各鄉鎮（街道）報名咨詢聯系方式.docx

　　附件2.鄄城縣遴選黨支部書記報名審批表.docx

　　中共鄄城縣委組織部

　　2020年4月27日