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荊門市促進農民工和大學生就業若干措施

為深入貫徹習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰的重要指示精神，全面落實黨中央、國務院和省委、省政府做好疫情防控工作的決策部署，有效應對疫情影響，全力以赴穩就業、保民生，有針對性地做好2020年農民工和大學生等重點群體就業工作，結合實際，制定以下措施。

一、激發市場活力，擴大就業

1.對接企業需求促進就近就業。大力開發企業就業崗位，全市各類企業提供就業崗位不少于3.2萬個。根據企業復工復產情況和用工需求，采取線上線下聯動方式，舉辦返鄉農民工和大學生專項招聘會，分區分批組織就地就近就業。(責任單位：市人社局、市經信局、市商務局，各縣市區，以下均需各縣市區落實，不再逐一列出)

2.利用地域資源促進靈活就業。支持各類生產基地、家庭農場、農民專業合作社、扶貧車間、建筑業小微企業等開發臨時性、非全日制、季節性、彈性工作崗位，吸納農民工靈活就業。適應“互聯網+”發展形勢，引導農民工和大學生依托新零售、無接觸配送、在線教育、網絡直播、網約車、現代物流業等新業態領域多元化就業。(責任單位：市人社局)

3.加強勞務協作促進外出就業。對有意愿赴省內市外務工人員，積極組織參加當地企業招聘活動。對有意愿赴外省務工人員，加強與沿海發達地區勞務協作，有計劃、有組織開展勞務輸出。支持全市50余家人力資源服務機構輸出就業，進一步拓寬就業渠道。(責任單位：市人社局)

二、增加人才崗位，吸納就業

1.實施招碩引博計劃。全市企事業單位計劃招碩引博575人，其中，事業單位366人、企業209人。(責任單位：市委組織部)

2.引進企業急需人才。組織企業引進我市急需的機械、電氣、土木工程、材料、環境化工、生物醫藥等專業人才1882人。(責任單位：市委組織部)

3.加大事業單位公開招聘力度。全市公開招聘事業單位工作人員1339人。(1)衛生系統招聘419人，其中，急需緊缺專業技術人員175人、基層專業技術人員244人。(2)教育系統招聘700人，其中，高職教師8人、高中階段教師73人(含中職教師5人)、義務段教師473人(含農村義務段教師424人)、幼兒園教師146人。(3)其他事業單位招聘220人。(責任單位：市人社局、市委編辦、市教育局、市衛健委)

4. 招錄一批公務員。鼓勵引導應、往屆高校畢業生參加公務員招錄考試，全市計劃招錄公務員255人，納入全省公務員統一考錄。(責任單位：市委組織部)

5.增加“三支一扶”招募計劃。全市“三支一扶”高校畢業生招募計劃增至100人，選派到基層單位工作。(責任單位：市人社局)

6.招聘一批村(社區)工作人員。全市計劃招聘村(社區)公共服務崗位工作人員100人。(責任單位：市委組織部)

7.擴大實習見習規模。全市企事業單位提供大學生實習實訓崗位11000個，接收就業見習1000人以上。(責任單位：市人社局)

三、開發公益崗位，安置就業

適度增加公益性崗位和用工額度，2020年新增公益性崗位1000個以上、機關事業單位用工額度100個以上，對就業確有困難的農民工、大學生優先予以安置。(責任單位：市委編辦、市人社局)

四、強化政策扶持，促進就業

1.支持企業穩崗擴崗。對企業吸納農民工和大學生就業的，全面落實相關政策。吸納建檔立卡貧困人口就業，按規定給予企業2000元/人的一次性獎補。吸納就業困難人員、零就業家庭成員就業并開展以工代訓的，給予企業每人每月500元的培訓補貼，補貼期限不超過6個月。實施失業保險穩崗返還政策，對符合條件的企業，按企業實際繳納失業保險費總額的50%—70%返還失業保險費。安排不少于4000萬元專項資金，支持企業開展新型學徒制培養和在崗職工技能提升培訓。發放一次性吸納就業補貼，對疫情期間開工生產、配送疫情防控急需物資的荊門轄區企業，按在崗并參保員工2000元/人的標準給予補貼。全面落實階段性免征企業基本養老、失業、工傷保險減負政策，實施延期繳納、困難企業緩繳等舉措，減輕企業負擔。(責任單位：市人社局、市財政局)

2.支持農民工和大學生到企業就業。對在外務工返鄉人員和畢業5年內的全日制本科、專科大學生，與企業簽訂1年以上勞動合同，按規定參加社會保險，并穩定就業3個月以上的，按照返鄉務工人員1000元/人、專科生2000元/人、本科生3000元/人的標準給予一次性就業補貼。(責任單位：市人社局、市財政局)

3.支持大學生到農村創業就業。鼓勵大學生創辦家庭農場、農民合作社、農事體驗園、農村電商等項目，對到農村創業的大學本科畢業生，給予500元/月的生活補助;對首次領取營業執照且正常經營的創業主體，吸納帶動就業5人以上、10人以上的，分別一次性給予創業補貼5萬元、10萬元。對農業經營主體新引進的全日制大學本科畢業生，給予2000元/年的租房補貼。對“三支一扶”大學生，服務期間按規定落實生活補貼、社會保險和安家費，服務期滿可享受公務員定向考錄、事業單位專項招聘等優惠政策。(責任單位：市委組織部、市農業農村局、市人社局)

4.支持人才引進。對在荊工作的碩博人才，按規定給予碩士2萬元、博士8萬元一次性安家費補貼。對納稅實體企業新引進的全日制大學本科畢業生，給予2000元的一次性住房補貼。對在荊實習實訓大學生，按照1000元/月·人的標準給予不超過3個月的實習實訓補貼。對吸納就業見習的單位，每吸納1人，按照當地最低工資標準的60%給予就業見習補貼，補貼期限不超過6個月。(責任單位：市委組織部、市人社局、市財政局)

5.支持創業帶動就業。加大創業擔保貸款支持力度，符合申請條件的農民工、大學生等從事個體經營、合伙經營、創辦小微企業的，可申請最高15萬元、100萬元、300萬元的創業擔保貸款扶持。擴大一次性創業補貼范圍，對創辦小微企業或從事個體經營的就業困難人員、畢業學年起5年內的高校畢業生(含非本地戶籍)，符合條件的分別給予2000元、5000元的一次性創業補貼;對返鄉創業人員首次創業辦理注冊登記、正常經營6個月及以上、帶動就業3人及以上的，給予5000元的一次性創業補貼(已享受其他一次性創業補貼的除外)。實施大學生創業扶持項目，對在校及畢業5年內的大學生，在我市自主創辦企業或從事個體經營6個月以上，經評審后按規定給予2萬至20萬元的扶持資金。(責任單位：市人社局、市財政局、人行市中心支行、荊門銀保監分局等)

本措施自印發之日起執行。

咨詢電話：

招碩引博、公務員招錄、人才引進(荊門市委組織部黃健，0724-2372010 15972627999)

事業單位公開招聘(荊門市人社局張紅秀，0724-2332968 13797920067)

就業創業政策(荊門市人社局全本艷，0724-2380531 13597973300)