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關(guān)于進(jìn)一步做好艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣鄉(xiāng)事業(yè)單位招聘工作的通知

來源:人力資源和社會保障部     2019-08-18 12:14:05


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中共中央組織部 人力資源和社會保障部

關(guān)于進(jìn)一步做好艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣鄉(xiāng)事業(yè)單位公開招聘工作的通知
 
    人社部規(guī)〔2016〕3號
 
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委組織部、政府人力資源社會保障廳(局):
 
    為鼓勵和引導(dǎo)優(yōu)秀人才到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣鄉(xiāng)事業(yè)單位干事創(chuàng)業(yè),解決艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)吸引留住人才難的問題,發(fā)揮好廣大事業(yè)單位工作人員在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會中的重要作用,現(xiàn)就進(jìn)一步做好艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣鄉(xiāng)事業(yè)單位公開招聘工作通知如下。
 
    一、實(shí)施范圍
 
    國家確定的集中連片特殊困難地區(qū)的縣、國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。
 
    二、合理設(shè)置招聘條件
 
    (一)招聘縣鄉(xiāng)事業(yè)單位管理人員和初級專業(yè)技術(shù)人員,年齡可以放寬到40周歲以下;招聘中、高級專業(yè)技術(shù)人員,可以根據(jù)工作需要進(jìn)一步放寬。
 
    (二)招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員,學(xué)歷最低可以到高中、中專(含技工學(xué)校),但不突破行業(yè)職業(yè)準(zhǔn)入對學(xué)歷的要求。
 
    (三)招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位管理人員,可以不作專業(yè)限制;招聘縣鄉(xiāng)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員,可以適當(dāng)放寬專業(yè)要求。
 
    (四)可以拿出一定數(shù)量崗位面向本縣、本市或者周邊縣市戶籍人員(或者生源)招聘,積極探索從優(yōu)秀村干部中招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員。
 
    三、改進(jìn)招聘方式方法
 
    (一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位招聘大學(xué)本科以上畢業(yè)生,縣級事業(yè)單位招聘中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或者碩士以上學(xué)位人員,以及行業(yè)、崗位、脫貧攻堅(jiān)急需緊缺專業(yè)人才,可以根據(jù)實(shí)際情況,采取面試、組織考察等方式公開招聘。
 
    (二)采取統(tǒng)一考試方式招聘的,可以根據(jù)工作需要,有區(qū)別地確定通用能力測試成績權(quán)重,加大專業(yè)素質(zhì)考試成績的權(quán)重;可以根據(jù)應(yīng)聘人員報(bào)名、專業(yè)分布等情況適當(dāng)降低開考比例,或不設(shè)開考比例,劃定成績合格線。
 
    (三)對“三支一扶”人員、大學(xué)生村官、西部志愿者等基層服務(wù)項(xiàng)目人員和退役士官士兵,可以按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專項(xiàng)招聘,并增加工作實(shí)績在組織考察中的權(quán)重。
 
    四、完善激勵保障措施
 
    (一)積極為事業(yè)單位工作人員搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺,適當(dāng)提高艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣鄉(xiāng)事業(yè)單位中、高級專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置比例。招聘高層次專業(yè)技術(shù)人員,可以采用特設(shè)崗位的辦法,不受崗位結(jié)構(gòu)比例限制。在崗位晉升、職稱評審等方面,向縣特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位傾斜,具體辦法由省級組織、人力資源社會保障部門研究制定。
 
    (二)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、高海拔地區(qū)折算工齡補(bǔ)貼、大中專畢業(yè)生到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣鄉(xiāng)工作提前轉(zhuǎn)正定級并高定工資、帶薪年休假制度等政策,采取有力措施改善工作、生活條件,幫助解決實(shí)際困難,加強(qiáng)人文關(guān)懷。
 
    (三)拓寬縣鄉(xiāng)事業(yè)單位工作人員職業(yè)發(fā)展空間,積極選派業(yè)務(wù)骨干到上級單位或者發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí),注重選拔優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所負(fù)責(zé)人進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,大力表彰甘于奉獻(xiàn)、實(shí)績突出的事業(yè)單位工作人員,鼓勵他們扎根基層、服務(wù)群眾。
 
    五、嚴(yán)密組織實(shí)施  
 
    (一)地方各級組織、人力資源社會保障部門要高度重視艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣鄉(xiāng)事業(yè)單位公開招聘工作,在同級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮好職能作用,加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,綜合施策,攻堅(jiān)克難,著力形成“招得來、留得住、用得好”的體制機(jī)制,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
 
    (二)堅(jiān)持事業(yè)單位公開招聘基本制度,堅(jiān)持公開、公平、公正、擇優(yōu),嚴(yán)格審核招聘方案,規(guī)范招聘程序,公示招聘結(jié)果。建立和完善省級公開招聘信息發(fā)布平臺,便于應(yīng)聘人員了解招聘政策和信息,便于群眾監(jiān)督。
 
    (三)對放寬條件招聘的人員,用人單位可以視情況在聘用合同中約定3-5年最低服務(wù)期限,并明確違約責(zé)任和相關(guān)要求。在最低服務(wù)期限內(nèi),其他單位不得以借調(diào)、幫助工作等方式將其借出或調(diào)走。
 
    (四)全面落實(shí)公開招聘各項(xiàng)紀(jì)律要求,采取有效措施,防止出現(xiàn)因人畫像、人情招聘、暗箱操作等問題。對以權(quán)謀私、違規(guī)進(jìn)人等違紀(jì)違法行為,堅(jiān)決查處,嚴(yán)厲問責(zé),公開通報(bào)。
 
    其他條件特別艱苦、“招人難”“留人難”問題突出的縣鄉(xiāng),可以參照本《通知》執(zhí)行,具體范圍由省級組織、人力資源社會保障部門研究確定、從嚴(yán)掌握。西藏和四川、云南、甘肅、青海四省藏區(qū)以及新疆南疆地區(qū)對事業(yè)單位公開招聘另有規(guī)定的,結(jié)合本《通知》一并執(zhí)行。
 
    中共中央組織部
 
    人力資源社會保障部
 
    2016年11月7日

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